распечатать
Проект вносят 

____________________
депутат С. А. Анденко 
(3-й округ)

____________________
депутат В. Л. Евтухов 
(33-й округ)




ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О содержании домашних животных
в Санкт-Петербурге



Принят Законодательным 
Собранием Санкт-Петербурга 	 "____"__________________года


I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона 
Санкт-Петербурга
1.	Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает требования 
к содержанию домашних животных на территории Санкт-
Петербурга, в целях обеспечения безопасности жизни и 
здоровья граждан. 
2.	Содержание домашних животных на территории Санкт-
Петербурга осуществляется в соответствии с требованиями 
безопасности, установленными федеральным 
законодательством, настоящим Законом Санкт-Петербурга, а 
так же  и ветеринарными и санитарными правилами, 
утвержденными органами государственного ветеринарного 
надзора. 
3.	Положения главы 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга 
распространяются только на лиц, постоянно проживающих на 
территории Санкт-Петербурга, положения других глав – на 
всех граждан содержащих домашних животных на территории 
Санкт-Петербурга. 

Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются 
следующие  основные понятия:
домашнее животное – содержащееся владельцем в жилище, 
иных помещениях или территориях животное,  кроме мелких и не 
представляющих опасности для жизни и здоровья человека, а также 
его имущества;
содержание домашнего животного – действия, направленные 
на владение, использование домашнего животного и распоряжение 
им;
воспитание домашнего животного – обучение домашнего 
животного послушанию, с целью обеспечения безопасности жизни, 
здоровья и имущества граждан;
дрессировка домашнего животного – обучение домашнего 
животного определенным навыкам;
разведение домашних животных – комплекс мероприятий, 
направленных на воспроизводство домашних животных;
племенное разведение домашних животных – осуществляемое 
в соответствии со стандартами, утвержденными в установленном 
порядке, в целях улучшения или сохранения генофонда, рабочих и 
экстерьерных качеств, сохранения исчезающих и выведения новых 
пород домашних животных, разведение породистых домашних 
животных,;
безнадзорные домашние животные – домашние животные, 
находящиеся без сопровождения владельца на срок более  пяти 
суток.
Статья 3. Гуманное отношение к домашним животным
1.	В соответствии с положениями Устава Санкт-Петербурга, в 
целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан 
при содержании домашних животных не допускается к 
животным отношение, противоречащее принципам 
гуманности, закрепленным в настоящей статье. 
2.	Запрещается причинять домашним животным боль и 
страдания, кроме случаев, когда это необходимо для охраны 
жизни и здоровья людей и животных. 
3.	Запрещается купирование хвостов и ушей собак, за 
исключением случаев, когда такая операция производится 
собакам для соответствия стандартам породы ветеринарным 
учреждением. 
4.	Запрещается разведение домашних животных с целью 
использования их шкур и мяса. 
5.	Запрещается оставление домашних животных без воды и 
пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их 
естественным потребностям. 
6.	При невозможности дальнейшего содержания домашнее 
животное должно быть передано другому владельцу или сдано 
в приют для безнадзорных животных. 
7.	Владелец домашнего животного обязан предупреждать 
возможностьего заболеваний путем периодических осмотров и 
вакцинаций, а в случае заболевания обязан вовремя обратиться 
за ветеринарной помощью. 
8.	Запрещается организация, проведение и пропаганда собачьих 
боев. 
9.	Умерщвление домашних животных допускается по ветеринарным 
показаниям при наличии у животного неизлечимого заболевания 
для прекращения неустранимых страданий животного или при 
опасности заражения граждан, а также в иных случаях для 
предотвращения причинения вреда жизни, здоровью и имуществу 
граждан, кроме случаев использования животного с целью 
пресечения преступных посягательств, граждан. По 
ветеринарным показаниям умерщвление допускается только при 
участии специалиста и исключительно средствами, 
гарантирующими быструю и безболезненную смерть. 

II. Государственное управление в сфере содержания
домашних животных

	Статья 4. Принципы государственного управления 
в области содержания домашних животных
Государственное управление в области содержания домашних 
животных в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с 
принципами:
обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан при 
содержании домашних животных;
 	обеспечения баланса прав и охраняемых законом интересов 
владельцев домашних животных и лиц, не являющихся таковыми;
обеспечения безопасности содержания домашних животных 
для жизни, здоровья и имущества как иных владельцев домашних 
животных, так и прочих граждан. 

	Статья 5. Приобретение домашнего животного
    Граждане, впервые приобретающие или вступающие во 
владение домашним животным на иных основаниях (договор 
аренды, договор о временном содержании животного и т. п. ), 
обязаны сдать экзамен по образовательному курсу обучения, 
включающему основы знаний о содержании, кормлении, воспитании 
домашнего животного и законодательных основах его содержания, в 
организации, имеющей право осуществления образовательной 
деятельности в области кинологии. Лица, не обладающие 
требуемыми знаниями, обязаны пройти соответствующий курс 
обучения. После сдачи экзамена гражданину выдается справка. 

    Статья 6. Регистрация собак
1.	Владелец собаки до достижения ею 3-месячного возраста 
должен зарегистрировать её по месту своего постоянного или 
преимущественного проживания в органах и в порядке, 
определяемом ветеринарным законодательством. 
2.	Содержание, а также передача другим лицам в форме 
продажи, мены или дарения незарегистрированных собак 
запрещается. 
3.	При регистрации или перерегистрации собаки, возраст 
которой превышает 1 год, владелец собаки обязан представить 
заключение кинологической организации о воспитании собаки 
в соответствии с требованиями настоящего закона Санкт-
Петербурга. 
4.	Для юридических лиц обязательным условием регистрации 
собаки является наличие в уставе или ином нормативном 
документе, регламентирующем деятельность юридического 
лица, кинологической деятельности в качестве одного из 
основных видов уставной деятельности, а также наличие 
справки, указанной в статье 5 настоящего закона Санкт-
Петербурга, хотя бы у одного из работников. 
5.	Органы, осуществляющие регистрацию собак, не вправе 
требовать при регистрации  иных документов, кроме 
указанных в настоящей статье, а также вакцинации собаки 
против бешенства. 

III. Общие условия содержания домашних животных

Статья 7. Содержание домашнего животного на собственной 
территории владельца животного
1.	Владельцы домашних животных, имеющие в собственности 
или пользовании земельный участок, могут содержать этих 
животных в свободном выгуле только на хорошо огороженной 
территории, где исключена возможность причинения вреда 
жизни, здоровью и имуществу лиц, находящихся за пределами 
этой территории, или на привязи. 
2.	О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая 
надпись при входе на участок. 
3.	Владелец домашнего животного обязан обеспечить такое 
поведение собаки, которое не причиняло бы беспокойства 
окружающим. 

    Статья 8. Нахождение с домашним животным в 
общественных местах
1.	Запрещено нахождение, а также выгул домашних животных 
на детских и спортивных площадках, на территориях детских 
дошкольных учреждений, учреждений образования и 
здравоохранения, в помещениях продовольственных 
магазинов и столовых. 
2.	В местах массового нахождения людей, в том числе в 
транспорте, собаки должны находиться на коротком поводке 
и в наморднике, а маленькие собаки - в закрытых контейнерах 
либо на руках у владельца. 
В иных общественных местах собаки в сопровождении    
владельца могут находиться на свободном поводке. 
3.	В прочих местах разрешен свободный выгул собак при 
условии соблюдения требований, установленных в 
приложении к настоящему Закону Санкт-Петербурга. 
При переходе через улицы и вблизи магистралей владелец 
собаки (лицо, осуществляющее выгул собаки) обязан взять ее 
на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных 
происшествий и гибели собаки на проезжей части. 
4.	Запрещается выгуливать домашних животных и появляться с 
ними в общественных местах и в транспорте лицам в 
нетрезвом состоянии. 
5.	Владелец домашнего животного обязан убирать за ним 
экскременты на  любой территории, включая территорию 
#G0подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских 
площадок, дорожек, тротуаров, кроме находящейся в его 
пользовании или собственности. 
	Порядок сбора и утилизации биологических отходов 
определяется губернатором Санкт-Петербурга. 

    Статья 9. Использование собак в качестве средства 
охраны 
	1. Использование собаки в качестве средства охраны 
допускается лицом, не состоящим на учете по поводу психического 
заболевания, алкоголизма или наркомании и не имеющим судимости 
за совершение умышленного преступления против личности. 
	  Использование собаки в качестве средства охраны при 
осуществлении профессиональной деятельности допускается только 
лицом, достигшим 18-летнего возраста, прошедшим специальную 
подготовку и имеющим квалификацию по специальности "вожатый 
караульно-сторожевых собак", "проводник патрульно-розыскной 
собаки" или "инструктор кинологической службы", не состоящим на 
учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или 
наркомании и не имеющим судимости за совершение умышленного 
преступления против личности. 
	2. Лицо, применяющее собаку в качестве средства личной 
охраны, должно свести к минимуму причиняемый собакой ущерб и 
телесные повреждения, обязано предупредить о своем намерении 
применить собаку, кроме случаев внезапного нападения,  и убедится 
в безопасности её применения для лиц, не совершающих 
противоправных действий, а после применения собаки обеспечить 
задержанным лицам оказание необходимой медицинской помощи. 
Запрещается применять собаку в качестве средства личной охраны  
против беременных женщин, инвалидов и малолетних, кроме 
случаев оказания последними вооруженного сопротивления. 
	3. Использование собаки в качестве средства охраны для 
свободной охраны имущественного объекта разрешается только на 
специально выделенных территориях или в помещениях, откуда 
исключен их самостоятельный выход. Вход на такую территорию 
или в это помещение должен быть оснащен хорошо видимой 
надписью, предупреждающей о наличии служебной собаки. 
Собаки караульно-сторожевой службы могут выставляться на 
специальные посты, оборудованные специальным снаряжением, 
подобранным с учетом назначения, размеров, массы тела и 
физической силы собаки и регулярно проверяемым на исправность и 
прочность. 
	4. В качестве средства охраны допускается применение собак 
не моложе 12-ти месяцев, прошедших специальную подготовку, 
соответствующую целям её использования и сдавших вместе с 
владельцем, использующим её в качестве средства охраны, экзамен 
по послушанию и защитной службе в организации, имеющей право 
осуществления образовательной деятельности в области кинологии. 
	Применение собак для поиска взрывчатых, наркотических и 
других веществ и изделий, оборот которых ограничен действующим 
законодательством, разрешается только после специального 
допуска. 
	Использование в качестве средства охраны не подготовленных 
или больных собак запрещается. 

	Статья 10. Обеспечение санитарной безопасности 
       1. Владелец собаки обязан немедленно сообщать в ветеринарные 
учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укуса 
собакой человека. 
       2. Граждане обязаны немедленно сообщать в ветеринарные 
учреждения о случаях внезапной смерти собак или о подозрениях на 
заболевание их бешенством. До прибытия ветеринарных 
специалистов владелец собаки обязан изолировать животное. 
3. Мертвые животные подлежат утилизации и захоронению. 

     Статья 11. Провоз домашних животных в общественном          
транспорте
         Разрешается провозить домашних животных всеми видами 
наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих 
беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на 
коротком поводке. В метрополитене разрешается провозить мелких 
домашних животных в закрытых сумках, специальных контейнерах 
или иным способом, исключающим возможность свободного 
передвижения животного. 

     Статья 12. Содержание домашних животных в жилых 
помещениях#G0
1. 	 Обязательным условием содержания домашнего животного в 
жилом помещении является соблюдение санитарно-гигиенических, 
ветеринарно-санитарных правил и норм общежития в соответствии с 
нормами действующего жилищного законодательства. 
2. 	 Не разрешается содержать домашних животных в местах 
общего пользования (на кухнях, в коридорах, на лестничных 
клетках, чердаках, в подвалах), а также на балконах и лоджиях. 

IV. Приюты для безнадзорных собак и кошек

Статья 13. Государственные и муниципальные приюты 
для безнадзорных домашних животных
1. Могут быть оборудованы  государственные и 
муниципальные приюты для безнадзорных животных, работа по 
содержанию животных и оказанию ветеринарной помощи в 
пределах, необходимых для передержки безнадзорных животных, 
отлавливаемых в соответствии с требованиями настоящего Закона 
осуществляется органами государственной власти и органами 
местного самоуправления в Санкт-Петербурге. 
2. Осуществляется регистрация всех поступающих в приют 
домашних животных и учет их распределения, с целью 
предоставления информации о судьбе животного его бывшему 
владельцу, в приютах.  
3. Приютами для безнадзорных животных должны 
производится необходимые мероприятия по поиску владельцев 
отловленных животных. Домашние животные, невостребованные 
владельцами в течение шести месяцев или передаются организациям 
по защите животных, или продаются организациям и гражданам. 
Ранее указанного срока животные могут быть переданы только в 
случае заключения договора, по которому право собственность на 
собаку передается приюту лицом, имеющим доказательства права 
собственности на эту собаку. 
 	4.Безнадзораные животные, обстоятельства отлова которых 
дают основания подозревать наличие у них бешенства или иного 
инфекционного заболевания, должны содержаться отдельно от 
других. 
 	5.Владельцы собак при возвращении им животного обязаны 
возместить расходы по отлову, транспортировке, содержанию, 
кормлению и за оказанную в необходимых случаях ветеринарную 
помощь. 
6.Содержание и кормление собак в приютах для безнадзорных 
животных осуществляется за счет средств бюджета Санкт-
Петербурга. 

Статья 14. Частные приюты
1. В целях обеспечения защиты собак и кошек от жестокого и 
иного ненадлежащего обращения, поиска владельцев для бездомных 
собак и кошек, а также собак и кошек, от которых отказались либо 
хотят отказаться их владельцы, за счет пожертвований организаций 
или частных лиц могут создаваться частные приюты. 
2. Обязательна регистрация всех поступающих в частный 
приют животных и учет их распределения с целью предоставления 
информации о судьбе животного его бывшему владельцу. 
  3. Содержание собак и кошек в  частных приютах должно 
осуществляться в соответствии с требованиями ветеринарно-
санитарных правил содержания животных и их естественными 
потребностями. 

V. Отлов безнадзорных домашних животных

Статья 15. Отлов безнадзорных домашних животных
	1. #G0БезнадБ   Безнадзорные домашние животные, кроме 
оставленных владельцами на привязи, подлежат отлову. 
          2. В первоочередном порядке по заявлениям граждан 
производится отлов безнадзорных домашних животных, 
представляющих непосредственную опасность для жизни, здоровья 
и имущества граждан и организаций. 

 Статья 16. Осуществление отлова безнадзорных 
домашних     животных
1.	 Отлов безнадзорных домашних животных осуществляется 
специализированными организациями, заключающими договор 
с органом исполнительной власти, которым регламентируются 
порядок и условия отлова. 
      2. Техническое обеспечение деятельности работника по отлову 
безнадзорных домашних животных (транспорт, средства отлова, 
прием заявок на отлов безнадзорных животных) возлагается на 
организацию, осуществляющую отлов. 

Статья 17. Договор об отлове безнадзорных домашних 
животных 
Заключаемый договор об отлове безнадзорных домашних 
животных предусматривает в обязательном порядке следующие 
условия:
1)	к работе по отлову безнадзорных домашних животных 
допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, не состоящие на 
учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или 
наркомании и не имеющие судимости за жестокое обращение с 
животными, прошедшие курс специальной подготовки и 
получившими удостоверение. 
2)	Данное удостоверение предъявляется работником по отлову 
безнадзорных домашних животных и водителем специального 
транспорта при отлове домашних животных представителю 
территориального  органа управления Администрации Санкт-
Петербурга или исполнительного органа местного самоуправления  
в Санкт-Петербурге или гражданам по их требованию. 
3)	Работник по отлову безнадзорных домашних животных и 
водитель специального транспорта обязаны соблюдать нормы 
гуманности при отлове и транспортировке домашних  животных и 
доставлять их в приюты для безнадзорных домашних  животных 
обязательно в день отлова. 

Статья 18. Условия отлова безнадзорных домашних 
животных 
При отлове безнадзорных домашних животных категорически 
запрещается:
присваивать себе отловленных животных, продавать и 
передавать их частным лицам или иным организациям;
изымать животных из квартир и с территории частных владений 
без соответствующего постановления суда;
снимать домашних животных с привязи;
использовать приманки и иные средства отлова, могущие 
причинить вред здоровью безнадзорных домашних животных. 

VI. Заключительные и переходные положения

Статья 19. Контроль за соблюдением настоящего Закона 
Санкт-Петербурга
Контроль  за исполнением настоящего Закона Санкт–Петербурга 
возлагается на органы  государственного ветеринарного надзора и 
органы государственной власти Санкт-Петербурга, в чьи 
полномочия и обязанности входит обеспечение безопасности жизни, 
здоровья и имущества граждан. 

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-
Петербурга
	1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступают в силу через 
десять дней после дня его официального опубликования. 
	2. Пункт 2 статьи 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга 
вступает в силу с 1 января года, следующего за годом 
опубликования настоящего закона. 
	3. Все домашние животные, не зарегистрированные на день 
вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга, подлежат 
регистрации в трехмесячный срок со дня вступления настоящего 
Закона Санкт-Петербурга. 

Губернатор Санкт-Петербурга 				 В. А. Яковлев


Санкт-Петербург
"___"_______________ года
№_____




 

в начало страницы  
  Опубликовано на сайте "Местное самоуправление в Санкт-Петербурге " -
  ©ПРИОР Северо-Запад.
  При использовании информации ссылка обязательна.