распечатать

ПРЕСС-ЦЕНТР ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА СООБЩАЕТ:

13 апреля в Мариинском дворце состоялась встреча депутатов ЗС СПб с преподавателями кафедры государственного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, разработавшими Концепцию реформирования местного самоуправления в СПб. Во встрече принимали участие депутаты ЗС СПб Юрий Гладков, Андрей Черных, Сергей Гуляев, Алексей Тимофеев, Зоя Заушникова, Михаил Амосов.

Концепцию представил один из ее авторов - преподаватель кафедры Михаил Кудилинский. Он отметил: «Глубина и серьезность реформы МСУ, предпринятая федеральным центром, не может не отразиться на нормативной базе местного самоуправления Санкт-Петербурга. При этом требуемые изменения могут затронуть исключительно организационную сторону – установление порядка обращения граждан в органы МСУ, регистрации уставов муниципальных образований и др. Федеральный закон также предоставляет возможность провести и более глубокие изменения правового статуса МСУ». Согласно предложенной Концепции, реформирование местного самоуправления может осуществляться по двум направлениям: создание двухуровневой системы либо сохранение одноуровневой с созданием разностатусных муниципальных образований. Двухуровневая система предполагает сохранение существующих МО в качестве низового территориального уровня МСУ и создание второго уровня в границах районов, не упраздняя при этом районные администрации. Разработчики также не исключают возможность создания органов, аналогичных московским префектурам, осуществляющим свою деятельность в границах нескольких районов. При разностатусном местном самоуправлении действуют МО двух видов, различающиеся по объему предметов ведения. К полномочиям муниципальных округов относится решение вопросов местного значения: самоорганизация (например, принятие Устава, проведение местных референдумов и т.д.), утверждение бюджета и порядка его исполнения, организация территориального самоуправления, организация общественных слушаний, оказание адресной социальной помощи населению. В ведении муниципалитетов находятся благоустройство территорий, организация транспортного обслуживания населения, дорожное строительство, опека и попечительство, контроль за природопользователями и др. Завершая встречу, заместитель председателя ЗС СПб Юрий Гладков сказал: «Пытаясь найти пути выхода из кризисной ситуации с местным самоуправлением, мы попросили правоведов проанализировать федеральное законодательство и рассмотреть возможные варианты развития МСУ в Петербурге. Особенно нас интересовало, что предлагает федеральный закон с точки зрения оптимизации структуры МСУ в субъекте Федерации, коим является наш город. Сегодня нам предоставили выбор – либо оставить все как есть, либо ввести новую структуру МСУ. Теперь необходимо вместе с представителями исполнительной власти создать рабочую группу и определить, какой путь развития муниципальной власти в Петербурге будет наиболее эффективным».

Тел.: 314-93-60 Факс: 319-90-74

e-mail press-center@assembly.spb.ru

www.assembly.spb.rutext

в начало страницы  
  Опубликовано на сайте "Местное самоуправление в Санкт-Петербурге " -
  ©ПРИОР Северо-Запад.
  При использовании информации ссылка обязательна.