распечатать
Если граждане увидят пользу от муниципалитетов - не будет проблем с явкой на выборы
 
Борис Вишневский
специально для газеты "Мой район"
 

Хочу успокоить читателей "МР": газету не закроют за покушение на святыни. Мнение Нины Шубиной, которую после тридцати лет работы в собесах перебросили на МСУ, не основано ни на чем.
Впрочем, и мнение г-на Хи-рова, который сообщает читателям "МР", что нынешний закон о местном самоуправлении доживает последние дни и "должен быть заменен новым в полном объеме с 1 января 2005 года", а еще до этой даты должны быть установлены новые границы муниципальных образований (вследствие чего предлагается дождаться этого нового закона, а уж потом выбирать МСУ), также ни на чем не основано.
В сентябре 2003 года Госдума приняла новую редакцию федерального закона об общих принципах МСУ. И там написано, что она вступает в силу только 1 января 2006 (а не 2005) года.
Требование установить до 1 января 2005 года границы муниципальных образований там действительно есть. Но оно не имеет никакого отношения к Петербургу, где эти границы давно установлены. И никакого нового закона о МСУ в нашем городе принимать в принудительном порядке не надо: так же, как и раньше, границы муниципальных образований в Петербурге, перечень вопросов, которые решают муниципалитеты, и перечень источников их доходов устанавливаются питерским законом. Что, опять же, давно сделано.
Другой вопрос - правильно ли сделано?
Задачей комитета, который Нине Шубиной поручено возглавлять, является только одно:
помогать муниципалам в работе. Или хотя бы не мешать. В частности, организовать муниципальные выборы. И не так, как в Калининском районе, где пенсионеров при полном одобрении со стороны администрации в массовом порядке приводили на "досрочное голосование". А потом выдавали материальную помощь, продуктовые наборы, талоны на бесплатное посещение парикмахерской и так далее. Разве это не подкуп избирателей?
Однако полученный результат г-жа Шубина объявляет большим успехом и весело напевает "я его слепила из того, что было" - считая муниципалов своими подчиненными и заявляя, что ее задачей является "сверху вниз создать в Петербурге местное самоуправление". Как там с Конституцией, где записано, что МСУ независимо от государственной власти? Или этому в юридическом техникуме не учили?
Если бы граждане видели реальную пользу от своих муниципалитетов - не возникало бы проблем с явкой на выборы. Но нынешнюю систему питерского МСУ "слепили" так, что она этому не способствует: полномочий мало, а денег еще меньше.
Изменить ситуацию мог бы переход к районной организации МСУ, но питерская администрация - и в том числе Нина Шубина - всеми силами этому сопротивляется. Видимо, бесправные муниципалитеты Смольному удобнее...

Борис Вишневский - эксперт Конституционного Суда, в 1990-1993 годах - председатель комиссии по вопросам самоуправления Московского райсовета.

в начало страницы  
  Опубликовано на сайте "Местное самоуправление в Санкт-Петербурге " -
  ©ПРИОР Северо-Запад.
  При использовании информации ссылка обязательна.
  Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов публикаций.